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关于风电、光伏等电力线路占用永久基本农田、基本草原法律风险分析
gexiaofeng | 2026-09-22新能源项目的建设单位在建设集电线路和送出工程时，往往存在着难以避让基本农田、基本草原的情形。占用永久基本农田1法律规定《土地管理法》第三十五条规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。第七十七条第一款规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管...
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企业如何区分生产项目需要编制水土报告表和水土报告书呢，以及审批流程呢？
gexiaofeng | 2026-09-22针对生产建设项目，区分编制水土保持方案报告书还是报告表，以及具体的审批流程，核心依据是项目挖填土石方总量和占地面积。以下是明确的操作指引：一、如何区分？记住“5万方”和“5公顷”两个阈值根据《中华人民共和国水土保持法》及水利部规定，判定标准如下：报告书：征占地面积在5公顷以上，或者（满足其一即可）挖填土石方总量在5万立方米以上的项目。此类项目水土流失风险较大，需编制详细报告书。报告表：征占地面积在0.5公顷以上、不足5公顷，且挖填土石方...
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建设项目节地评价操作要点16问
gexiaofeng | 2026-09-221、哪些建设项目需要开展节地评价？国家和地方已颁布土地使用标准和建设标准，但因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目；国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目。同时，水库和水电工程项目淹没区用地、矿山企业开采区用地、通信和输电线路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地，不列入项目节地评价范围。2、谁是建设项目节地评价的实施主体？根据《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知...
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《洪水影响评价技术导则》（SL/T808-2025）核心解读
gexiaofeng | 2026-09-222025年5月24日，中华人民共和国水利部正式批准发布了《洪水影响评价技术导则》（SL/T808-2025），并于2025年8月24日起实施。该标准替代了此前并行的《SL/T808-2021河道管理范围内防洪评价报告编制导则》和《SL520-2014洪水影响评价报告编制导则》，实现了“两标合一”，是当前洪水影响评价领域最权威、最核心的技术文件。核心要义：为何发布新导则？新导则的发布旨在适应新阶段水利高质量发展的要求，其核心要义可概括为：...
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2026年建设项目土地要素保障政策及报批流程
admin | 2026-09-22土地是民生之本、发展之基，土地要素保障是项目建设的基础保障。建设用地作为区域发展的重要生产资料和空间载体，避免“空中楼阁”，落实土地要素保障，是支撑产业发展和布局基础设施、公益事业设施和公共设施等的主要用地来源，也是产业兴旺、人居环境改善和生活富裕等的重要保障。鉴于此，本文将系统性梳理详解建设项目用地相关政策及报批程序。01建设用地简介 《土地管理法》第四条，土地根据...
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弃渣场（含临时堆土场）失事影响专题分析 报告编制提纲（试行）
gexiaofeng | 2026-09-21弃渣场（含临时堆土场）失事影响专题分析 报告编制提纲（试行） 根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案编制模板的通知》（办水保函〔2026〕232号）有关要求，为指导做好弃渣场（含临时堆土场）失事影响专题分析报告编制工作，现制定本提纲，供参照执行。 一、编制要求 （一）适用范围 本提纲适用于部批生产建设项目水土保持方案中的弃渣场（含临时堆土场，下同）失事影响专题分析，地方审批的生产建设项目水土保持方案可参照执行。 沟...
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《中华人民共和国生态环境法典》涉及的水土保持相关内容
gexiaofeng | 2026-09-21《中华人民共和国生态环境法典》涉及的水土保持相关内容 第一编 总则 第一章 基本规定 第四十六条 各级人民政府应当加强对农业生态环境的保护，促进农业生态环境保护新技术的应用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取有效措施，防治土壤污染和土地沙化、酸化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝、外来物种入侵等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。 第三编 生态保护 第一...
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压覆矿产新规：自然资规〔2026〕2号怎么执行
admin | 2026-09-20自然资源部关于做好建设项目压覆矿产资源管理工作的通知自然资源部自然资规〔2026〕2号 · 2026年6月24日成文，2026年7月7日发布各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为统筹建设项目空间保障和矿产资源开发利用，规范战略性矿产压覆审批，科学高效推动矿产资源压覆补偿工作，根据《矿产资源法》，现将有关事项通知如下：自然资源部2026年6月24日编者按：这份新规与 2010 年旧规相比，改了四处上一版依据是...
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权威解读 | 魏莉华：《耕地保护和质量提升法》的十大亮点
admin | 2026-09-19导读2026年8月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过《耕地保护和质量提升法》，自2027年1月1日起施行。自然资源部总规划师魏莉华授权“土言土语”首发她的权威解读：《耕地保护和质量提升法》的十大亮点，推荐研读！欢迎转载、转发（如需转载开白，请在留言区留言或私信，第一时间开白）。土言土语您和7.9W⁺不动产、资源专业人士一起关注的公众号《耕地保护和质量提升法》的十大亮点自然资源部 魏莉华2026年8月...
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规范临时用地管理的意见建议探讨
admin | 2026-09-18自然资源 · 临时用地 · 政策探讨临时用地规则正在重写对《自然资源部关于规范临时用地管理的通知（征求意见稿）》的十五点意见这轮修订真正的风险，不在松紧，在承接。自然资源部拟以一份新通知替代自然资规〔2021〕2号，并同时废止自然资办函〔2023〕1280号、自然资办发〔2024〕6号、自然资办函〔2024〕2159号。新稿把几年来的继续使用、接续使用、联动审批、复垦费用专户等政策集成到一处，方向清楚。但一份文件替换四份文件的时候，最容...
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规范临时用地管理的意见建议探讨
admin | 2026-09-18自然资源 · 临时用地 · 政策探讨临时用地规则正在重写对《自然资源部关于规范临时用地管理的通知（征求意见稿）》的十五点意见这轮修订真正的风险，不在松紧，在承接。自然资源部拟以一份新通知替代自然资规〔2021〕2号，并同时废止自然资办函〔2023〕1280号、自然资办发〔2024〕6号、自然资办函〔2024〕2159号。新稿把几年来的继续使用、接续使用、联动审批、复垦费用专户等政策集成到一处，方向清楚。但一份文件替换四份文件的时候，最容...
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风电交通水利临时用地，勘测定界怎么做
admin | 2026-09-169月10日，自然资源部就《关于规范临时用地管理的通知（征求意见稿）》公开征求意见，意见截止9月30日；现行《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）2026年11月底到期。风电、交通、水利是临时用地的三大户。这一轮修订对它们影响不小——其中一条变化，做风电的尤其要看：风电光伏能源设施的施工检修便道，被明确列入"不得使用临时用地"的情形。这一篇把临时用地从申请到复垦的全流程捋一遍，重点讲中间那...
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如何区分山洪灾害和泥石流灾害
admin | 2026-09-14山洪、泥石流是两种不同种类的灾害，相似点很多，但又有所区别，一般发生在多雨的夏秋季节。正确区分山洪灾害和泥石流灾害是深入了解自然灾害成因和危害的需要，也是支撑防灾减灾救灾管理决策的需要，方便正确界定管理职责、保证灾情数据统计的完整性和准确性。应急管理部国家自然灾害防治研究院刘传正研究员对两种灾害的特征及现场认定的区别进行了介绍。2023年6月27日，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县受短时强降雨影响，突发山洪泥石流灾害（澎湃影像/图）01...
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企业如何区分生产项目需要编制水土报告表和水土报告书呢，以及审批流程呢？
gexiaofeng | 2026-09-22针对生产建设项目，区分编制水土保持方案报告书还是报告表，以及具体的审批流程，核心依据是项目挖填土石方总量和占地面积。以下是明确的操作指引：一、如何区分？记住“5万方”和“5公顷”两个阈值根据《中华人民共和国水土保持法》及水利部规定，判定标准如下：报告书：征占地面积在5公顷以上，或者（满足其一即可）挖填土石方总量在5万立方米以上的项目。此类项目水土流失风险较大，需编制详细报告书。报告表：征占地面积在0.5公顷以上、不足5公顷，且挖填土石方...
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《中华人民共和国生态环境法典》涉及的水土保持相关内容
gexiaofeng | 2026-09-21《中华人民共和国生态环境法典》涉及的水土保持相关内容 第一编 总则 第一章 基本规定 第四十六条 各级人民政府应当加强对农业生态环境的保护，促进农业生态环境保护新技术的应用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取有效措施，防治土壤污染和土地沙化、酸化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝、外来物种入侵等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。 第三编 生态保护 第一...
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2026水保方案编制变化 综合说明
admin | 2026-08-03办水保函[2026]232号文实施后，报告书综合说明从原来的11节调整为9节。编制依据取消，设计水平年、防治责任范围、防治目标移到第七章。新增表土资源保护与利用、弃渣场选址与堆置两个小节。按新结构过一遍。 1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况 框架跟旧版差不多，顺序和提法有所调整。 项目背景不要写成泛泛的"符合国家政策需要"。一般项目根据可研的必要性提炼，必要...
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水利部关于承诺制的规定官方答疑
admin | 2026-04-011.实施水土保持承诺制管理的生产建设项目包括哪些？答：实施水土保持承诺制管理的生产建设项目包括编制水土保持方案报告表的生产建设项目、开发区内的生产建设项目和法律法规规定实行承诺制管理的其他生产建设项目。2.已开工的生产建设项目，补报水土保持方案报告表，是否适用承诺制管理？答：补报水土保持方案报告表的已开工生产建设项目，不适用水土保持承诺制管理。3.请问街道办事处是否属于各类开发区范畴？答：《水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目...
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压覆矿产新规：自然资规〔2026〕2号怎么执行
admin | 2026-09-20自然资源部关于做好建设项目压覆矿产资源管理工作的通知自然资源部自然资规〔2026〕2号 · 2026年6月24日成文，2026年7月7日发布各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为统筹建设项目空间保障和矿产资源开发利用，规范战略性矿产压覆审批，科学高效推动矿产资源压覆补偿工作，根据《矿产资源法》，现将有关事项通知如下：自然资源部2026年6月24日编者按：这份新规与 2010 年旧规相比，改了四处上一版依据是...
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gexiaofeng | 2026-09-221、哪些建设项目需要开展节地评价？国家和地方已颁布土地使用标准和建设标准，但因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目；国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目。同时，水库和水电工程项目淹没区用地、矿山企业开采区用地、通信和输电线路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地，不列入项目节地评价范围。2、谁是建设项目节地评价的实施主体？根据《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知...
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《洪水影响评价技术导则》（SL/T808-2025）核心解读
gexiaofeng | 2026-09-222025年5月24日，中华人民共和国水利部正式批准发布了《洪水影响评价技术导则》（SL/T808-2025），并于2025年8月24日起实施。该标准替代了此前并行的《SL/T808-2021河道管理范围内防洪评价报告编制导则》和《SL520-2014洪水影响评价报告编制导则》，实现了“两标合一”，是当前洪水影响评价领域最权威、最核心的技术文件。核心要义：为何发布新导则？新导则的发布旨在适应新阶段水利高质量发展的要求，其核心要义可概括为：...
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为进一步做好生产建设项目水土保持方案评审工作，充分发挥专家的技术咨询作用，提高水土保持方案评审质效。在前期各有关单位...
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