《河北省城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收规定》解读

　　现就《河北省城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收规定》（以下简称《规定》）相关内容进行如下解读：

　　一、为什么要制定《规定》

　　为贯彻国家耕地占补平衡改革要求，落实《河北省人民政府办公厅关于进一步加强和改进城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知》（冀政办字〔2025〕56号）要求，稳妥实施城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收工作，特制定本《规定》。

　　二、《办法》主要有哪些内容

　　《规定》共包括6个章节17条规定：

　　第一章节，总则。包括《规定》起草的目的依据、适用范围，验收权限3条内容。

　　第二章节，项目自验。包括自验申请、自验内容和自验结果3条内容。

　　第三章节，项目初验和验收。包括验收申请、验收内容和验收结果3条内容。

　　第四章节，验收审批。包括材料上传和材料审批2条内容。

　　第五章节，监督管理。包括备案管理、项目复核、后期管护和责任追究4条内容。

　　第六章节，附则。包括原项目验收要求和《规定》执行日期2条内容。

　　三、《办法》主要在哪些方面有变化

　　（一）关于拆旧复垦验收权限。冀政办字〔2025〕56号规定，涉及跨县域调剂指标的增减挂钩项目，由县级政府组织自验、市级自然资源主管部门初验、省自然资源厅验收;不涉及跨县域调剂指标的，由县级政府组织自验、市级自然资源主管部门验收;定州和辛集市增减挂钩项目，由本级政府组织自验、省自然资源厅验收。本《规定》落实冀政办字〔2025〕56号相关验收权限规定。

　　（二）关于项目验收材料精简。目前，我省增减挂钩项目拆旧复垦验收材料共计14项，本《规定》对部分材料进行精简、合并，将验收材料整合成13项，其中7项纳入市县存档材料清单，剩余6项作为验收上报材料修，分别为①验收申请书、②审查意见表、③坐标（包括农用地坐标和耕地坐标）、④县级政府自验意见、⑤市级自然资源主管部门初验意见（涉及跨县域调剂节余指标的提供）、⑥验收报告并附小组成员名单。

　　（三）关于项目验收审批流程。为进一步规范我省验收流程，更好地保存验收材料，本《规定》统一项目验收流程，所有项目均通过河北省自然资源电子政务系统进行验收审批，做到过程永久留痕、材料永久留存。

　　（四）关于已批准尚未完成复垦验收项目。截至目前，我省尚有已批准但未验收增减挂钩项目78个，为确保项目实施的完整性、统一性，本《规定》要求《河北省城乡建设用地增减挂钩管理办法》（冀自然资规〔2026〕2号）印发前批准的增减挂钩项目（包括调整项目），按照原规定进行验收。

    相关文件：河北省自然资源厅关于印发《河北省城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区复垦验收规定》的通知